生齿的变革是一个国度根本国情的变革。生齿变革趋向一朝构成，就很难在短时间内改动。是以，在推动华夏式摩登化的新征途上，必需对峙零碎概念，对生齿变革停止前瞻性研判，并把生齿题目手脚摩登化历程中的根底性、整体性和计谋性题目停止兼顾经营，出力进步生齿团体本质，构成本质良好、总量丰裕、构造优化、散布合适的摩登化人力资本，加速从生齿大国转向人力资本强国，以生齿高质料成长支持华夏式摩登化。
生齿成长与经济社会成长息息相干，对生齿变革带来的社会经济恶果停止迷信剖析，是拟定经济成长计谋和社会战术的主要根底。
目前，我国生齿成长显现少子化、老龄化、地区生齿增减分解的趋向性特点，这一生齿变革趋向固然会给我国经济增加带来少许应战，但也为兑现高质料成长供给了新的契机，能够成为鞭策我国经济成长体例改变、迈上高质料成长的主要能源。起首，在总生齿增速放缓、管事力供应削减的布景下，为保持经济连续增加，就必需经过立异来进步出产率，这将鞭策我国经济成长体例由因素启动型向立异启动型改变。在现今野生智能快速成长的布景下，管事力供应削减还能够鞭策野生智能等新手艺的利用，不但能够用机械替换管事力，消弭管事力供应缺乏的倒霉浸染，还可觉得成长以常识为根底的经济缔造更大空间。其次，生齿盈余既要看总量、更要看质料，既要看生齿、更要看人材。我共有近9亿管事力，每一年优化管事力都跨越1500万，人力资本富厚依然是我国的凸起超过对方的有利形势。更关键的是，我国承受高档教诲的生齿已跨越2.4亿，优化管事力均匀受教诲年限到达14年。能够说，咱们的“生齿盈余”不消逝，“人材盈余”在构成，成长能源照旧微弱。面向将来，跟着生齿本质的进步，生齿资本的超过对方的有利形势将获得有用发扬，会进一步增进经济成长体例改变、财产构造进级、全因素出产率进步，为高质料成长供给有用人力本钱支持。目前，我国正处于生齿大国向人力资本强国改变的关头期间，出力进步生齿团体本质，有效发扬生齿身分的能动感化，势必为周全扶植社会主义摩登化国度、周全推动中华民族巨大回复供给坚忍人力资本保险。
习总指出：“摩登化的素质是人的摩登化”“摩登化的终究目的是兑现人自在而周全的成长”。在周全扶植社会主义摩登化国度、兑现中华民族巨大回复的上，应长期环绕“人的摩登化”来停止零碎经营，加大对人力本钱的投资力度，进步百姓的常识妙技、安康程度、德行品性和文明本质，引发全部百姓的主动性和缔造性，制造一支范围远大、本质良好的人材步队，主动开辟“人材盈余”，加速鞭策我国从生齿大国向人力资本强国改变。以生齿高质料成长支持华夏式摩登化，要从增进生养、教诲、失业等方面侧重施策。
主动落实好国度优化生养的战术，不变过度生养程度。不变过度生养程度是减缓生齿老龄化成长的需求，也是兑现生齿平衡成长的根底。要贯彻和落实好国度最新的生养战术，将婚嫁、生养、哺育、教诲一体思索，成立健康生养撑持战术系统，鼎力成长普惠托育办事系统，光鲜加重家庭生养哺育教诲承担，鞭策扶植生养友爱型社会，实在办理育龄佳耦后顾之忧，进一步开释生养后劲，使生养率不变在过度区间，延缓生齿老龄化压力，增添管事力供应，增进生齿平衡成长。
对峙教诲优先成长计谋，出力进步生齿团体本质。要把教诲强国扶植手脚生齿高质料成长的计谋工程，周全进步生齿迷信文明本质、安康本质、思惟德行本质，周全贯彻党的教诲目的，落实树德树人底子使命，加速扶植高质料教诲系统，成长本质教诲，增进教诲公允。加速推动职普融通、产教融会、科教融汇，健康毕生就业妙技训练轨制，推动教诲数字化，扶植全民毕生进修的进修型社会、进修型大国，多行动实在晋升人力本钱质料。
深切实行人材强国计谋，培育培养多量德才兼顾的高本质人材。在我国经济转向高质料成长阶段后，经济增加首要依托手艺立异、因素效力的进步来兑现。为此，要深切实行人材强国计谋，扶植一支范围远大、构造公道、本质良好的人材步队。进一步鼎新人材评判体制、健康海外人材引进体制、美满人材活动设置装备摆设体制，促令人才生机竞相爆发、伶俐才干充实涌流。多措并举排斥会聚各种高条理留学职员归国失业个人创业，以轨制型怒放引颈高程度对外怒放，在怒放中优化人材资本设置装备摆设，把各方面优异人材会聚到党和百姓的奇迹中来。
加速推动安康华夏扶植，进步人民安康程度。安康是增进人的周全成长的必定央求，必需对峙“百姓至上、性命至上”的理想，奉行安康野蛮的糊口体例，周全推动全民健身步履，营建绿色平安的安康情况，加速鞭策养息卫生奇迹从“以治病为中间”向“以百姓安康为中间”改变，全方向、全周期保护百姓安康，大幅进步安康程度，光鲜改良安康公允。鼎力实行安康老龄化计谋，减少带病保存期，耽误安康预期寿命，进步晚年人道命质料。
实行失业优先计谋，出力进步失业程度和质料。人力资本是支持经济社会成长最贵重、最关键的资本。兑现管事力充实失业是开辟人力资本的条件早提。管事生齿若是不克不及兑现充实失业，就表示着人力资本不被实时使用，人力资本的代价就会跟着工夫的流失而下降或完整损失。在推动华夏式摩登化历程中，应长期建立以人力资本开辟为中间的理想，鼎力实行失业优先计谋，扩展失业总量，进步失业质料。目前我国正处于消息化、数字化和智能化的关头节点，新的消息手艺半岛app官方网、数字手艺和野生智能手艺正被普遍利用于出产糊口各个范畴，新的手艺前进会鞭策财产构造优化并引发失业构造改变，对高深技管事力的需要将会增添，这对管事力本质提议了新的央求。为此，一方面应鼎力实行失业优先计谋，想方设法扩展失业，特别是进步年青人失业率；另外一方面捉住消息化、数字化、智能化成长时机，增进数字经济和实体经济深度融会，不停塑造成长新动能、新超过对方的有利形势，缔造新失业形式和更多面子的事情时机，连续进步失业质料。
通顺管事力和人材活动渠道，优化人力本钱设置装备摆设。优化人力本钱设置装备摆设是减缓管事力构造性欠缺与地区散布不屈衡题目，保险管事力有用供应的主要路子。应接连深入因素墟市化设置装备摆设鼎新，增进管事力自立有序活动，进步人力本钱设置装备摆设效力。一是消弭障碍管事力活动的停滞，指导管事力由低效力财产和地域向高效力财产和地域转化，建立起城乡因素双向活动的体系体例体制，通顺农业转化生齿市民化和各种人材返乡入乡个人创业失业渠道，下降管事力和人材活动的轨制本钱。二是主动推动根本大众办事均等化，减少地域与城乡不同。在推动乡村群扶植的同时，出力扶植好县城这个县域经济的“龙头”，推动以县城为主要载体的城镇化，指导农业转化生齿就近城镇化，建立“以乡村群为主体，大中小乡村和小城镇调和成长的城镇格式”。三是加速建立天下同一的管事力和人材墟市，制止身份、性别等失业轻视题目，保险城乡管事者享有同等失业权力，将人力本钱设置装备摆设到最优的地域或行业。
